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十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議新聞中心在梅地亞中心多功能廳舉行記者會(huì)。教育部部長(zhǎng)陳寶生就“努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育”相關(guān)問(wèn)題回答中外記者提問(wèn)。

　　有記者提問(wèn)：

　　近期教育部等四部門(mén)印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)開(kāi)展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理行動(dòng)的通知》，引發(fā)社會(huì)的廣泛關(guān)注。我們了解，國(guó)家層面已經(jīng)先后發(fā)布了多個(gè)減負(fù)令，但感覺(jué)孩子負(fù)擔(dān)不減反增。請(qǐng)問(wèn)陳部長(zhǎng)，怎么看待這個(gè)問(wèn)題，怎樣才能真正為我們的孩子減負(fù)？

　　陳寶生：

　　減負(fù)問(wèn)題在今年“兩會(huì)”引起了各方面的濃厚興趣和高度關(guān)注，可以說(shuō)“減負(fù)”是一個(gè)熱詞，不僅是熱詞，還是長(zhǎng)期以來(lái)各方面高度關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　對(duì)于減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)，這些年，我們已經(jīng)邁出了重大的步伐，取得了一定的效果。但是，這個(gè)問(wèn)題始終沒(méi)有徹底解決，原因是多方面的，每一個(gè)人心里面都有一本賬，都知道總體上負(fù)擔(dān)為什么沒(méi)減下來(lái)，都知道自己孩子的負(fù)擔(dān)是誰(shuí)加上去的，我想，每個(gè)家長(zhǎng)心里清楚，每個(gè)老師心里清楚。

　　這里我要講清楚一些概念，一個(gè)是什么叫負(fù)擔(dān)？

　　我們講的負(fù)擔(dān)，減輕學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，指的是違背教學(xué)規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，超出教學(xué)大綱、額外增加的這一部分，我們把它叫做負(fù)擔(dān)。

　　在這個(gè)以內(nèi)的，我們把它叫做課業(yè)、學(xué)業(yè)，叫做必須付出的努力。這一點(diǎn)，我覺(jué)得在這兒我們應(yīng)當(dāng)把它區(qū)分一下。不然誰(shuí)都講負(fù)擔(dān)，但是很多人講的負(fù)擔(dān)又不是同一個(gè)負(fù)擔(dān)，我們要減的是這個(gè)負(fù)擔(dān)。


　　下一步，我們將按照這樣的理念，堅(jiān)定不移地推進(jìn)減負(fù)工作。


　　我想減負(fù)這個(gè)事不光是教育戰(zhàn)線的事，是整個(gè)社會(huì)的事。減負(fù)、負(fù)擔(dān)這個(gè)問(wèn)題，不僅僅是一個(gè)教育問(wèn)題，它還是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題，需要各方面合作、共同努力。減負(fù)，從哪些方面減？要從以下幾方面減：


　　一是從學(xué)校減，叫做從學(xué)校教學(xué)減負(fù)。


　　這些年，我們對(duì)學(xué)校減負(fù)已經(jīng)取得了明顯的進(jìn)展，有人講叫作“校內(nèi)減負(fù)校外增負(fù)”，這個(gè)話反映了一定的實(shí)際，但也有偏頗。偏頗在哪里？我們有一些減負(fù)措施是“一刀切”的，有一些減負(fù)辦法是簡(jiǎn)單化的，它的效果值得評(píng)估。學(xué)校減負(fù)，主要是加強(qiáng)科學(xué)管理，把減負(fù)的任務(wù)落實(shí)到學(xué)校教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)，作為一個(gè)突出問(wèn)題來(lái)解決。這是一個(gè)渠道。


　　二是校外減負(fù)。


　　主要是規(guī)范教育秩序，治理整頓各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是教育事業(yè)發(fā)展的必要補(bǔ)充，我們現(xiàn)在要整頓的是違規(guī)的這一塊，超前教、超前學(xué)，違規(guī)辦學(xué)、沒(méi)有資質(zhì)辦學(xué)，整頓治理的是這一塊，這一塊負(fù)擔(dān)很大、很重，叫做學(xué)生痛恨、家長(zhǎng)無(wú)奈、機(jī)構(gòu)賺錢(qián)。這種狀況是不允許的。