美國前財長保爾森:中國成敗在城市
2018/7/30 10:29:11??????點擊:
中國該如何建設可持續性城市,向新的經濟增長模式轉型?美國前財長亨利·保爾森為此獨家建言。他指出,最急需改革的事情是打破戶口限制,制定正確的城市落戶政策。
中國現有的增長模式不可持續。這種增長的代價在中國的城市中日益顯現。人們說得最多的,是嗆人的霧霾和嚴重的水污染。但是巨大的能耗、醫療問 題、人口密度和社會壓力等新問題正在制造新的壓力。隨著現在僅占中國經濟10%的農村、農業地區的不斷萎縮(該部分人口不到全中國人口的40%),城市化 不但是中國未來增長和繁榮的核心,也構成了一個令人煩惱的挑戰。如果中國延續現在的發展道路,未來20年還將有3億人進入城市,這樣的流動將造成嚴重的代價——不僅對于中國人民,對世界其他國家也是如此。
但好消息是,中國領導人已經將建設更多可持續性城市、推動中國向新的經濟增長模式轉型和盡可能緩解社會壓力作為主要的優先任務。在 包括中國在內的所有國家,城市收入都高于農村。因此,將更多的勞動力從農田轉移至城市可以提高勞動生產率、拉動國內消費,有助于中國實現經濟再平衡。如果執行得當,城市化有望增進中國的繁榮,為世界各地的其他經濟體創造重要的消費市場,同時遏制發展對環境的影響。
但是,中國的城市化不能只求快,還必須有戰略并保持可持續性。僅僅向城市里塞進更多的人和建造基礎設施并不能自動提高未來3億新市 民的生活水平,只會加劇污染、擁堵和低效。從很多方面講,中國在今后20年能否成功實現經濟轉型,取決于它如何以可持續的方式城市化。我們千萬不能低估調 整中國經濟增長模式、保持增長與可持續性之間的平衡對于中國乃至世界的復雜性與重要性,它也許是我們這個時代最為重要的經濟與環境事件之一。
中國不久前閉幕的城市化工作會議也充分強調了城市化的以人為本的方面。中國認識到,2012年它的城市居民已達7.1億,已經是一個城市化國家,之前在以農業為主導的時代實行的很多政策現在都需要改變。
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