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建筑節能是當今世界人們共同關注的熱點問題，也是貫徹國家可持續發展戰略的重要組成部分, 實現我國經濟又好又快發展工作中的戰略重點之一。
本文分析當前我國建筑業節能減排所面臨的嚴峻挑戰，探討建筑行業節能減排當前存在的主要問題，分別從宏觀及微觀方面提出實現節能減排的相應措施，為建筑行業節能減排指明方向，也為我國其它行業走可持續發展道路提供一定的理論參考依據。  
一、引言   
 
能源是人類社會賴以生存和發展的重要物質基礎，我國已成為世界上第二位能源生產國和消費國[1]。目前我國正在實行“節能優先、結構優化、環境友好”的可持續能源發展戰略，節約資源已經提升到了基本國策的高度[2]。
 
我國是建筑業大國，建筑業也是我國國民經濟重要組成之一。我國每年完成的建筑工程總量約為20億 m2，約占全世界建筑總量的50%。我國已建成的建筑面積總量約430億m2，累計已建成節能建筑總面積約有28.5億m2，僅占城鎮既有建筑總量的16.1% [3-4] ，我國建筑能耗由于長期快速增長的趨勢和增量在能源需求增長中的主導地位確定了其在中國能源戰略中的核心地位。 
 
我國政府在《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》中提出“十一五”期間單位國內生產總值能耗降低20%左右、主要污染物排放總量減少10%。同時闡明，節能減排指的是減少能源浪費和降低廢氣排放[5]。